经验之四：

政务公开与舆情回应融合，实现“政民互动”

互动回应是政务公开的核心。以前开展政务公开工作，公开的内容大多由政府机构决定，群众被动接受，主动参与和监督的作用不能充分发挥，一定程度上影响了政务公开的实效。

试点工作开展以来，什邡在书记、市长信箱以及12345市民热线等传统互动的基础上，在什邡之窗网站开辟“政务交流论坛”、在百度什邡吧开设“什邡政务”账号，要求各单位在做好

政务公开的同时，要主动与群众直接在线交流，积极回应群众关切内容，充分调动群众主动参与政务公开和监督的积极性。今年以来，什邡不回避群众提出的敏感问题，积极回应城市规划、环境污染、出租车公交车服务等群众关注的关心的热点问题达300余条，赢得了广大网民的点赞。目前什邡政务在百度贴吧上的粉丝达到240多个，“政务交流论坛”推出一个多月来，帖子达到420余个，会员达到230多人，浏览量达到5000余次，影响力在不断扩大。

我们以前查看政务公开信息，对一些不清楚不明白的地方想要进一步了解，想投诉或建议，不知道找谁，现在在“百度什邡吧”、在什邡之窗的“政务交流论坛”上留言，就会有工作人员为我们解疑答惑，处置办理，时间快，还可以反复跟帖留言互动，十分方便，什邡在群众交流互动方面走在了前端，真心做得不错，群众高度评价什邡政务公开互动回应工作。

目前，什邡为了进一步深化舆情回应工作，印发了《什邡市政务舆情收集研判和回应工作实施办法(试行)》，明确了舆情巡查认领、回应互动、回应巡查等制度，要求一般舆情1日内、复杂舆情3日内进行回复，同时将回复时限、群众评价等纳入考核内容，建立每月舆情处置通报制度，督促各单位及时回应群众投诉咨询建议。

经验之五：

网络平台与标准规范融合，实现“数据共享”

平台是政务公开的关键。试点工作中建立的一系列目录、标准规范等，如果没有网络平台支撑，不能与公开平台很好地对接，这些目录、标准规范将只会写在纸上，成为形式上的成果。

什邡在试点工作开展中，按照公开流程和公开目录的标准规范，对政府网站进行改版，按照公开目录设置市、镇、村、学校公开板块，每个版块增加目录编辑器，将公开内容、公开依据、“五公开”属性、咨询电话、监督举报电话等目录中的信息全部

录入公开平台，确保编辑公开信息的工作人员“对号入座”和信息公开后群众监督。把公开目录植入公开平台中，今后更新目录时修改一下即可，动态更新十分方便。将《政务公开参考样版》植入到相应的公开板块中，方便工作人员编辑公开信息时，直接在公开平台上填空完善，保证了公开信息的标准规范。

我们现在录入政务公开信息，每个版块录入什么信息，公开什么内容，在后台直接可以看到，一些信息填空完成就可以，十分方便，避免出现错误。什邡市洛水镇灵江社区的工作人员对政务公开新平台这样评价。

据悉，什邡这次开发的政务公开新平台，为全面推进政务公开打下了坚实的基础，以后政府网站的信息完全来源于政务公开，这样既推动了政务公开工作，又提升了政府网站信息的质量。目前，什邡在试点领域形成了8个部门、16个镇(街道)、33个学校、171个村(社区)的网站集群。试点工作结束后，在全市所有部门、所有领域形成公开目录后，公开的信息都能在新的公开平台进行公开。

同时公开平台按照“共享为原则、不共享为例外”的要求，把群众领取的救灾、扶贫等政府补助资金等信息进入公开平台大数据，方便以后低保评定、保障性住房分配等信息比对，实现政务信息资源效益最大化。

经验之六：

政务公开与政务监督融合，实现“公平廉洁”

公平廉洁是政务公开的落脚点。推进政务公开，就是要实现社会公平正义，促进政府及工作人员廉政廉洁，打造阳光法治透明政府。

试点中，什邡把政务公开监督作为重点，将公开目录中的公开内容、公开依据、“五公开”属性、咨询监督举报电话等信息展示在公开信息上，方便群众对照公开目录监督是否按要求公开信息，不清楚的地方，还可以打电话咨询和投诉。同时在试点部门和乡镇建立由服务对象、政协委员、人大代表和纪工委委员51人组成的政务公开义务监督员队伍，市本级通过公开选聘、考察等程序，聘任12名政务公开义务监督员。制定《政务公开义务监督员管理试行办法》，明确主要职责和权利义务，特别是赋予

列席市政府常务会、市政府全体会等有关会议，对乡镇和部门政务公开工作进行打分考评等重要权利，全面提高政务公开义务监督员的积极性和责任感。目前，市本级政务公开义务监督员列席市政府常务会、全体会等7次、参与了师古镇建筑垃圾场处理、“什邡夜市”执法突击检查，针对群众反映的热点问题提出意见建议30余条，均全部办结。

原来觉得政府的政策就是领导坐在办公室决定的，列席第一次常务会，才知道一项决策出台之前要经过调查研究、征求意见、合法性审查等程序，常务会上还要将这些情况在会上报告，参会人员充分讨论后，才正式决策，保证了决策的民主性和科学性。市级政务公开义务监督员祝添谈到第一次列席市政府常务会的感受。

据悉，在群众监督和义务监督员监督的基础上，下一步什邡将根据政务公开平台形成的民生资金大数据，给纪委(监察委)专门配备监督模块，进行大数据对比，对违规违纪行为进行追责，实现政务公开与纪检监察监督无缝对接，进一步完善政务公开监督体系。

目前，什邡遵循“简化、统一、协调、优化”的标准化原则，结合什邡市政务公开实况和需求，不断总结提炼试点工作取得的经验，构建形成了充分体现什邡特色的标准化体系，体系全面涵盖了通用基础、运行管理、试点领域、监督考核四个方面，共固化形成标准37项;深入梳理什邡政务公开相关工作，合理运用现代化管理的新方法，共制定试点工作开展、目录梳理、主动公开、依申请公开、舆情收集回应与研判、政策解读、政务公开义务监督员管理等7个管理流程和49个业务流程，形成了具有较强功能性、适用性的科学化基层政务公开标准化规范化体系。

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