实体为根 向新而行丨第十届中国制造强国年会成功在京召开

二、重磅成果发布，赋能制造业创新发展

肖运龙 中制智库数据中心首席专家、中国知识产权研究会知识产权与科技金融专委会副秘书长

2022年9月13日，工业和信息化部印发《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》。力争“十四五”期间，在全国范围内认定200个左右集群，引导和支持地方培育一批省级集群。

为精准量化与赋能地方产业集群发展，肖运龙首席在大会上发布了《中小企业特色产业集群创新发展指数暨“两创融合”公共服务平台（2025）》。该指数构建了涵盖5个一级指标、27个二级指标的科学评价体系。依托权威数据源，对全国集群进行全景扫描与动态评估，旨在成为区域产业发展的“晴雨表”。

李毅中部长（左3）、曹健林部长（左4）、周长益司长（左5）、屈贤明院长（左2）、刘九如院长（左6）、肖运龙首席（左7）、刘振豪副秘书长（左1）共同启动发布仪式

肖运龙首席表示，“两创融合”公共服务平台主要有四项功能：一是对产业集群的深入研究，目前已对全国653个产业集群进行了详细的数据样本分析和研究。二是解决产业集群发展过程中的实践问题，包括招商、引资、引才等，实现科技大数据、人才大数据的实时对接和精准匹配。三是服务于地方特色产业集群的企业梯度培育，通过量化数据分析，对产业集群内（特别是中小硬科技企业）进行精准评价，已协助数十家银行基于此开展相关金融服务，有效支持了企业的梯度成长。四是为地方产业强链、补链、延链提供可执行的科学决策依据。该模式已在保定市电力及新能源高端装备产业集群、溧阳市动力电池产业集群、诸城县域制造业产业集群等国家级集群建设中取得示范应用，助力地方构建现代化产业体系。该服务平台主要有四大差异化优势，一是数据权威，二是注重实战，三是丰富的智力资源、专家资源，四是知行合一。

刘斐 中制智库副秘书长

2021年工信部、科技部、财政部、商务部、国资委、证监会联合发布《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》，以推动优质企业持续做强做优做大，促进提升产业链供应链现代化水平，推进制造强国建设不断迈上新台阶。2022年工业和信息化部关于印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，为提升中小企业创新能力和专业化水平， 促进中小企业高质量发展，助力实现产业基础高级化和产业链现代化。

为探索中国优质中小企业的成长范式，刘斐副秘书长发布了《隐形冠军成长之路：中小制造业创新发展指数（蓝皮书）》。通过系统梳理德国“隐形冠军”、美国“小巨人”、日本“长寿企业”的成功经验，追踪制造行业龙头企业，解码隐形冠军成长基因，提炼出中国版隐形冠军应具备的 “专用、专业、专注、专家” 四大核心特质。专用就是企业所生产的产品为知名品牌，首位度或市场占有率具有绝对优势；专业就是企业的技术具有原创性，在所处行业中具有领导地位；专注就是聚焦主营业务，定位并专注于特定客户与相对狭窄的产业领域，致力于培育专业化、精细化的核心专长与技能，成为小市场的主宰者；专家就是企业的主要负责人具有工匠精神、科学精神和实业情怀，具有做世界级行业领袖的雄心与清晰的行业战略思维，奉行长期主义。

刘斐副秘书长表示，中央提出要讲好中国故事，中国制造故事是其中最为精彩的一个篇章。在此背景下，中制智库联合中国教育电视台共同打造出品“爱上中国造”系列——隐形冠军节目，通过追踪制造业优质企业，记录冠军企业成长之道、揭秘冠军产品创新密码、展示冠军企业家实业情怀，面向广大中小学生、大学生讲好中国制造业隐形冠军企业故事，着重展现中国制造业领域取得的瞩目成就，从小树立青少年群体的民族自豪感，培育爱国情怀。

刘利华部长（左4）、周长益司长（左5）、刘九如院长（左6）、何霞执行秘书长（左2）、新望院长（左3）、何益华执行秘书长（左1）、刘斐副秘书长（左7）共同启动隐形冠军示范工程

三、十年、十届，践行制造强国战略

中制智库理事长新望博士主持第十届中国制造强国年会，并作总结讲话。他表示，第十届中国制造强国年会的召开，正值“十四五”收官、“十五五”开局的节点，也是党的二十届四中全会“十五五”规划建议和明年三月份两会后“十五五”规划纲要正式颁布的中间时间。再往远里说，今年还是中国制造2025的收官之年。十年来，中国制造强国年会始终贯穿一条主线，就是“巩固壮大实体经济根基，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”、“推进新型工业化”。

从首届中国制造2025高峰论坛到第十届中国制造强国年会，十年间，中国制造强国年会始终立足产业前沿，与中国制造业的升级浪潮同频共振，深度参与、见证并践行《中国制造2025》行动纲领，已成为国内规格最高、规模最大、影响力最广的制造业主流峰会之一，被誉为“制造业的达沃斯”。

第十届中国制造强国年会的成功召开，既是对“中国制造2025”的十年回望，亦是对中国制造2035的十年展望。站在新十年的起点，面对全球产业竞争与合作的新态势，中国制造强国年会将继续秉持初心，发挥思想平台与行业纽带的独特价值，持续为凝聚行业智慧、服务制造强国建设贡献力量。

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