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不忘初心圆“水”梦——江西省水务集团五年来城乡一体化供水事业发展回眸

2019-1-21 14:47 来自: 互联网 收藏 分享 邀请

摘要: 党的十八大以来,江西省水务集团有限公司(以下简称“江西水务”)沐浴着民族复兴的时代春风,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,在省水利厅及省水投集团的正确领导下,不断加强企业党的建设,全体干部职工勇于 ...

五年来,不忘让城乡居民“喝放心水、放心喝水”的初心,保民生促发展,在赣鄱大地持续推进城乡一体化供水事业,让630万农民同样可以喝上放心的自来水;

五年来,深耕运营管理体系规范化建设,深化国企改革,深挖发展潜力,企业经营管理水平逐年提升,融资能力和资源整合能力不断增强;

五年来,供水公司数量由14家上升到42家,产业模式从单一的供水业务延展至供水工程建设、水质检测、管道制造等多个领域,产业规模迅速上升;

五年来,集团年营业收入增长近10倍,供水覆盖区域超过全省总面积的三分之一,供水能力达到370万吨/天,成为省内供水行业的龙头企业。

…… ……

党的十八大以来,江西省水务集团有限公司(以下简称“江西水务”)沐浴着民族复兴的时代春风,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,在省水利厅及省水投集团的正确领导下,不断加强企业党的建设,全体干部职工勇于担当、团结奋进、敢于创新、追求卓越,有力推动了江西省城乡一体化供水事业快步前行,稳步迈上了一个又一个新台阶。

“同质、同价、同网、同服务”实现城乡无差别用水

江西省水系发达、雨量相对充沛,但大多农村缺乏供水系统,饮水安全无法保障,有些地方村民因水源污染,长期喝不上“放心水”、“安全水”,导致因水致病、因病致贫。虽然全省各地农村以前分散建设了一些供水工程,但普遍存在点多、分散、规模小,建设标准低、管理不规范、水处理工艺简陋,供水保障率和水质合格率偏低等问题。

江西省水利投资集团情系民生,在既有8家供水公司的基础上,注册成立了江西省水务集团有限公司,专注推进城乡一体化供水项目建设,不断提升城镇供水服务水平,努力让更多的农民“喝放心水、放心喝水”,让农民在供水方面享受与城市居民“同质、同价、同网、同服务”的“四同”待遇,进而实现“农村供水城市化、城乡供水一体化”。

城乡一体化供水,就是与地方政府在城乡供水方面签署合作协议,经地方政府授予供水特许经营权,并全面接管当地供水公司的土地、厂房、设备、管网甚至人员等相关资产,承担供水运营管理职责,履行当地城市及农村供水基础设施建设、改造、维护的义务。按照这一模式,江西水务在水投集团的领导下,与乐平市政府全面开展城乡一体化供水项目合作,在5年左右的时间里,企业与政府累计投入了9.2亿元改造乐平城乡供水系统,供水能力由原来的3万吨增加至18万吨。全市90多万城市和农村人口的供水共同实现了统筹规划、统一建设、统一水质、统一水价、统一标准、统一服务,城乡居民饮水不仅做到了“面的覆盖”,而且实现“质的提升”。

江西水务成功推行城乡一体化供水的合作模式,被誉为“乐平模式”,成为“全省率先、全国前列”的城乡供水一体化工程典范,得到了水利部领导和省委、省政府主要领导的高度肯定。

城乡供水一体化“乐平模式”,打破了城乡“二元割裂”的供水局面,将政府工程性补贴资本化,由产业资本通过长短期利益均衡,贫富地区利益均衡,统筹城乡公共服务产品资源配置,消除城乡公共服务差别。

“乐平模式”,打破了农村民生工程单纯由政府和居民投资、建设、管理的模式,政府、企业、居民三力合一。责任主体在政府、建管主体在企业、筹资渠道在市场。规模化经营、集约化管理,实现了“规划、融资、建设、运营、维护、服务”的一体化、产业化、可持续化的发展模式。

“乐平模式”,打破了企业以追逐利益为先的局面,国企以民生利益为先、以战略利益为重,以国企信用和政府信用拓宽融资渠道。以城市的盈,补农村的亏,以工程收入补供水亏损,既满足农村公共产品普遍服务的要求,又满足企业可持续发展的要求。

江西水务推行的城乡供水一体化“乐平模式”不仅实现了“三赢”:政府较好地履行了提供公共服务的职责,群众便利地喝上了优质水,企业拓宽了发展空间;同时为解决广大农村居民日益增长的“喝放心水、安全水”的美好生活需求和城乡供水方面不平衡不充分发展之间的矛盾,提供了可复制可推广的经验和借鉴,而且对解决农村发展和农民生活保障、助力乡村振兴战略起到了积极作用。

在省市县各级政府及相关部门的帮助和支持下,城乡一体化供水的“乐平模式”在全省得以快速复制,产业规模取得了长足进展。至2017年底,江西水务先后与景德镇、乐平、信丰、临川、永新、会昌、永修、德兴、进贤等42个县市区开展城乡供水一体化建设合作。

涓涓清水,百姓笑脸。近五年来,江西水务共承担城乡供水建设项目120多个,项目总投资超过100亿元,一个个现代化自来水厂如雨后春笋破土成长,千万户城乡居民喝上了干净、放心的自来水,谱写了动人和谐的幸福乐章。

责任担当推进农村饮水精准扶贫

城乡一体化供水,其着眼长远,不以企业短期经济利益为目的,体现了国有企业应有的政治意识和大局意识,践行着省水投集团“责任、担当”的核心价值观。扶贫济困,也与解决城乡居民的饮水安全这一初衷不谋而合。江西水务在实施城乡一体化供水的42个县市区中,积极参与各地扶贫任务,大力推进农村饮水安全精准扶贫项目,为建设和谐秀美农村宜居环境、全面建成小康社会,贡献出自己的力量。

据了解,2017年,江西水务在全省农村饮水安全精准扶贫工作中累计投入超过4亿元,解决了2.3万户贫困户、9.1万贫困人口的安全饮水问题。其中,仅瑞金市、永新县2地就完成新建、改扩建水厂60多座,完成管道安装工程量超过290万米,两县市284个行政村全部完成通水任务,受益人口超过50万,在全省精准扶贫工作中表现突出,得到了省委省政府、省水利厅及地方政府和百姓的高度肯定。

为配合省委省政府在瑞金市的脱贫摘帽行动,帮助瑞金市解决贫困户农村饮水安全脱贫问题,江西水务未雨绸缪,早谋划、早部署、早实施,2017年初即组织工作人员深入瑞金各乡镇、村组摸底调查贫困户饮水情况,安排技术人员对瑞金市农村自来水安装工程进行前期踏勘、设计,制定了《瑞金市农村饮水安全精准扶贫项目建设实施方案》,明确了分类解决的工作思路:扩容城市水厂、新建1个千吨万人水厂、维修恢复原有乡镇水厂供水功能,延伸这些水厂的管网,解决大部分贫困户饮水问题;对于水厂管网无法覆盖解决的地方,通过新建45个村级小水厂进行解决;对于偏远山区和独户居住的贫困户,通过实现引山泉水、打机井和安装净水器的方式解决饮水安全问题。

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