2021年12月17日，“淮海经济圈协同创新发展制度建设香山论坛”在京召开。

中国制度学泰斗、中国政法大学制度学研究院李铁教授在会上宣布了“淮海经济圈创新建设领导小组名单及五项工程安排”。与会其他专家就“以制度创新推进淮海经济圈高质量发展的布局暨建设世界500强总部大厦的意见”、“关于从小康社会向城乡振兴发展的战略报告”、“关于开创国家制惠工程的总体设计和实施方案”、“在新时代倾注三农振兴乡村的制度战略决策”等议题做了学术报告。

中润华通创始人江瑜女士作为重要嘉宾出席会议并致辞。江瑜女士是中国“一带一路”国家倡议的践行者，是中国东南欧州商业协会主席、中国扶贫开发协会副会长、中国口岸协会常务理事长、北京国际经济贸易发展协会常务理事长、智惠乡村志愿服务中心名誉理事。中润华通是由国家工商总局审核批准成立的大型综合型企业，致力于国际贸易、金融业、溯源产业、国际文化交流、医疗、新能源、教育、卫星及通信技术等领域的投资、建设和运营服务。会上，江瑜女士介绍了“中国制惠工程”的总体设计和实施方案。

“中国制惠工程”由中润华通实业有限公司和李铁教授联合发起。“中国制惠工程”以提高制度自信、加快制度建设、发挥制度优势为使命，以“中国制度引领乡村振兴，开放合作实现共同富裕”为方向，用10年时间致力于中国制度的理论研究和创新实践，在科技成果转化、企业家精神培养、乡村产业振兴、省市县域经济协同一体化和国际交流合作等方面形成模式创新和制度创新成果，达到增加就业提高税收、输出中国智慧促进共同富裕的目的。

江瑜女士介绍，“中国制惠工程”以中国制度优势为核心，以引领乡村振兴和支持开放合作为路径，整体布局六大战略:以制度为引领，以人才为支撑，以科技为引擎，以区域为核心，以基金为保障，以项目为抓手。“中国制惠工程”的十年发展规划中包含六大工作目标:(一)用世界语言讲好中国制度故事，传播中国声音。(二)培养高端制度人才，全面推动制度建设。(三)助力技术成果转化，促进省市县域经济一体化协同化国际化。(四)促进区域特色产业发展，提高质量，增加就业、提升民生。(五)推动“一带一路”与区域协同创新战略制度，实现全体人民的共同富裕。(六)用制度实现国家正义、公平，实现人民对于美好生活的追求。

“中国制惠工程”的意义体现在三个方面:(一)以中国制度自信培养企业家精神，弘扬担当、创新、诚信、守法国际视野，促进国内国际的新发展格局。(二)以中国制度优势促进均衡发展，引导各类资本、技术、产业人才，助力乡村振兴，完成共同富裕目标。(三)以中国制度方案走向世界，融合了中国主张，成为全球化的时代强音，寻求人类命运共同体美好制度。

李铁教授团队和中润华通实业有限公司自2021年8月起形成战略合作，在中国制度学研究、制度人才培养和制度优势转化等方面做了深入研讨，逐步形成《中国制惠工程》项目预案，并得到各方专家的高度认同。在本次学术论坛上，《中国制惠工程》项目方案首次面向公众发布， 标志着《中国制惠工程》各项工作正式启动。

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