近日，民生银行发布《2020—2022年法治能力提升规划》，推进实施第二个法治建设三年规划。在此指引下，该行深圳分行重点围绕“四个聚焦”，继续优化法治理念及水平，纵深推进法治能力提升，让法治成为“市场进攻之矛”和“风险防御之盾”，进一步增强金融服务实体经济能力。

聚焦建章立制  夯实依法经营基础

健全法治四项工作制度，解决依法治理的源头问题。其中，经营机构负责人法治建设责任制度，解决法治能力提升建设主体问题；重大经营管理决策法律审核制度，为科学民主依法决策提供保障，实现决策法治化；创新业务前置法律审查机制，解决“伪创新”问题；经营机构法治管理评价机制，解决以往绩效考核重业绩、轻管理的问题。

同时，该行大力提升内部制度的规范化、系统化、科学化水平，调整优化操作流程，进一步加快推进主要业务的制度、流程、岗责三位一体系统强控建设。

聚焦三种意识  根植法治文化理念

控制风险就是创造价值。深圳分行始终把法治文化建设放在重要位置，着力推动分行整体法治信仰和法治精神提升，让分行全体员工都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

该行尤其注重员工责任意识、全局意识、红线意识的提升。责任意识方面，强化分行管理层对培育法治文化的基本责任，充分发挥依法经营管理的带头作用；协调各业务条线组织好本条线主要业务产品法律关系、重点法律风险与管控要求等普及培训；法律部门主要负责落实精准识别、防控法律风险能力培训宣教，提升全行员工运用法律解决难题、促进发展的能力。全局意识方面，该行拟紧紧围绕改革转型重点任务统筹谋划、同步推进法治宣教，让法治工作与全行中心工作及经营管理活动高度融合，充分发挥法治管理的服务保障和价值创造作用。红线意识方面，深圳分行通过分类施策培训法治意识、能力和习惯，让各级员工深刻树立底线思维，通过自觉行动推动行业健康发展。

聚焦协同联动  打造风险管控体系

该行注重推进法律、评审以及风险管理各部门的协同联动，对重大经营决策过程是否符合法律法规、是否蕴涵风险隐患等情况给予重点关注，为全行重大经营管理活动决策与推进发挥基础性作用。

与此同时，该行高度重视分支行间、法律部门与经营机构间的沟通协调，不断强化各类法律审查流程管理。如对经营机构法律审查流程中涉及的背景资料、业务信息准确性、真实性进行界定；对业务相关法律文本中法律条款的精准审查等等。通过全流程的法律风险防控，有效把好重大业务、关键环节法律风险审查关，高质量护航金融业务开展。

聚焦评估监督  促进法治能力提升

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”不断建立健全法治考核评价体系，是促成“法之必行”的有效手段。民生银行深圳分行通过明晰违规标准、调整问责导向、加大追责问责等方式，在行内形成对违法违规行为严处罚、严问责的高压态势，引导全行员工常怀律己之心、依法合规经营管理。

一方面，该行违法违规问题标准逐步明晰细化，形成正向的行为指引；另一方面，违法违规问责导向从以结果为主，向结果与行为并重调整；此外，不断完善违法违规问责手段，坚持内部处罚、外部民事责任追究和刑事责任追究综合运用，坚决推进重大违法违规司法追责制，大幅提高违法违规成本。

民生银行深圳分行相关负责人表示，未来该行将进一步推进法治民生建设和法治能力提升工作，持续建立健全依法治行的内部运行机制与管理制度，为金融支持实体发展、维护金融安全稳定提供有力的法治支撑。

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