中国商业网  俞愚 讯: 从2011年起，浙江在全国率先明确了农贸市场的公益性、民生性、市场性定位，开始了为期三年的文明示范农贸市场建设工作，着重解决市场的硬件设施和环境卫生等问题。2014年又启动了放心市场建设三年计划，在市场的软件提升和管理规范上有了长足的进步，经过近六年时间的持续推进，赢得了群众百姓的交口称赞。
      近年来，全省注重长效机制的巩固与完善，不断提升市场管理水平，长效管理机制建设的成效已凸显。

政策引导充分

经初步统计，全省各地已出台长效管理文件70多件，从市场信用管理、硬件设施、市场举办者责任落实规范、场内经营者行为规范等方面对市场长效管理进行全面系统考评。宁波市出台了指导意见，以专业化市场运行管理队伍建设和农贸市场社会化评价为重点，积极探索农贸市场长效管理的新举措、新办法；温州市局今年出台了《全市农贸市场管理提升专项行动实施方案》，确立了“三分建设，七分管理”的工作原则，初步构架起管理规范、食安保障、管理责任、分类处置等四方面长效管理体系；金华市制定了考核办法，按照属地管理和“谁主办、谁负责”的原则，明确各职能部门的责任分工，加快推进放心农贸市场的创建工作；绍兴市将出台奖补办法，继续开展考核扩面工作，对长效管理先进单位分别给予8-20万元不等奖励；温岭市出台实施意见，积极引入直销对接、连锁配送等新型业态。

推广市场化运作

各地进一步探索市场举办权与管理权分离，通过成立或者引进专业市场管理公司的方式，对农贸市场实施专业化、规范化、标准化的管理，提升全省农贸市场整体管理水平。绍兴市市场监管部门指导农贸市场推行场长负责制，实施专业化管理，并打造市场、经营户双考核平台和第三方测评平台，并取得了较为明显的成效，国家工商总局专门在绍兴召开现场会推广其经验与做法，该市华通市场管理有限公司管理的5家农贸市场，全部被评为省四星级文明规范市场,；青田县通过组建“菜篮子”集团公司，并在软硬件配置、管理模式、文化建设等细节上下功夫，实现了市场管理从“物业管理型”向“经营管理型”的转变。据统计，今年省放心市场创建申报单位中有40%的市场由专业公司管理运营。

强化自律管理

各地充分发挥浙江省农贸市场综合管理平台作用，积极运用信用监管、先行赔付、奖励基金等手段，深入推进农贸市场信用评价工作，完善信用档案，公示评价结果，实施诚信奖励和失信惩戒制度，将评价结果与市场摊位优先选择权相挂钩，进一步调动了市场经营户的积极性，有效促进了诚信经营由他律向自律转变。

创建智慧市场

近两年来，农贸市场在管理中创新引入“互联网+”思维，积极探索“智慧转型”，不断改善消费体验，取得了积极成效。特别是中心城区有条件的高星级市场，以信息技术为基础，以数据采集、电子交互、无线应用为主线，通过智能终端、快捷支付、在线管理、视频现场等方式，初步实现了“智慧管”“智慧用”“智慧服务”的效果，不仅有效提升了农贸市场的管理水平和经济效益，而且使消费更加便捷、体验更加舒适，得到了社会与群众的欢迎与肯定。

标签：探索农贸市场长效管理路径

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